民以食为天,食以安为先。开展食品安全抽检监测是发现问题、防范风险、加强监管的重要技术手段。针对部分人民群众反映的食品安全抽检结果和观感不一致的反映,江苏省南通市市场监管局坚持把为人民群众办实事、解难题作为重要抓手,在以往开展食品安全“你点我检”的基础上创新开展了食品安全“你点我抽他检 、共护舌尖上的安全”专项行动。专项行动得到了人民群众的广泛支持,取得了显著成效,2019年获得了南通市委颁发的南通市网络文化季“人气活动奖”,2020年,“你点我抽他检”专项行动被省委依法治省办公室评为了“全省法治惠民实事优秀项目”,是南通市级机关和全省食品抽检条线中唯一获得该荣誉的项目,同时被省局评选为全省“改革举措及典型案例”,是该局唯一被评选的优秀案例。
,“你点我抽他检·食在安全”启动仪式
,今年,南通市市场监管局将食品抽检“食”在安全——你点我抽他检惠民活动列为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动民生实事项目,邀请部分市人大代表、市民巡访团代表及志愿者参与抽检互动、着力提高食品抽检工作的透明度,增强老百姓幸福感、获得感,推动党史学习教育在食品安全抽检监测工作落实见效。
,精心策划抽检过程紧贴民意
,一是在样品选择上,围绕民意。通过南通市市场监管微信公众号及江海晚报发起公众投票,由群众对市区的大型商超和农贸市场及候选的食品进行投票,得到群众积极响应。截至目前,已经开展了8期活动,每期150批次,共抽检1200批次。累计参加投票人数370461人,累计投票11351067人次,志愿者报名60余人。
,南通市市场监管局开展抽检活动现场。
,二是在抽检方法上,关注民意。针对人民群众对抽检单位的疑虑,南通市市场监管局在全国首创“抽检分离”模式,将传统的抽样检测合一的过程拆分为两个,抽样机构和检测机构都在检测机构库中随机抽取,检测机构不负责自己抽样样品的检测,确保检测的公正性。
,三是在抽样过程中,尊重民意。切实尊重人民群众参与监督检测的意愿,从报名志愿者中抽取4名同志,分成两个小组分别观摩两家机构现场抽样、封存、登记等全过程,并邀请广大新闻媒体进行全程报导,充分发挥社会公众的参与和监督作用。抽检过程全程公开,切实提高了抽检针对性和有效性,真正做到食品安全问需于民、问计于民、服务于民。
,四是在结果发布上,他们响应民意。在志愿者参与抽样、检测监督的基础上,邀请志愿者参与结果发布会,发表参与抽检的心得和监督检测的过程,增强结果发布的公开性、公正性。
,五是在后续处置上,顺应民意。收到不合格报告后,第一时间启动核查处置工作,督促辖区市场监管局加强对食品生产经营者将不合格(问题)食品及时采取下架封存、召回等措施,所有的不合格食品均立案查处。
,取得社会多方成效实现惠民
,一是增加了群众的获得感。专项行动开展以来,市人大代表及市民巡访团代表积极参与,志愿者报名非常踊跃。该市人大代表王春桃认为,南通市市场监管局真正做到了关注民意、顺应民意、尊重民意,让普通百姓参与抽检互动,用群众的参与消除群众的疑虑,这样的活动形式新颖,内容丰富,希望市场监管局多开展这样的活动,让百姓体验食品抽检工作的严谨与专业。一位参与抽样的志愿者表示“我一直很关心食品安全问题,跟着他们一起抽检,感觉很正规,如果检测结果是好的,那老百姓就放心了。”另一位志愿者(业内人士)听说有这个活动,就自己报了名,“更像是跟班学习,从中总结食品安全管理中应该注意的细节和重点”。这些普普通通的志愿者代表了广大人民群众关心食品安全,积极参与食品抽检的心声。
,二是打消了部分市民的疑虑。针对市面上一些关于“西瓜打了甜蜜素”、“小黄鱼是染色”等食品卫生的谣传,南通市市场监管局将这些百姓关心的食品纳入抽检范围,让市民亲自参与抽检,用群众的参与消除群众的疑虑,也为该局今后开展工作提供了宝贵的经验。
,切实深化五项举措确保民生
,一是局党组高度重视。开展党史学习教育以来,南通市市场监管局始终坚持以人民为中心的理念,构建以“融创精进、忠实砺行”新时期市监精神为内核的工作体系,把为民办实事与食品安全抽检监测工作实际紧密结合。要求该项活动在食品抽检品种、批次、百姓的参与度等方面进行优化,力争打造成南通市市场监管局的服务民生品牌。
,二是坚持问题导向。制定计划时,征求相关监管部门意见,从与市民日常消费密切相关的历次抽检阳性率高的食品为主,着力提高监督抽检不合格食品发现率。
,三是注重数据分析。运用大数据处理手段,对抽检监测数据的进行深度挖掘、分析与利用,有效提升食品安全监管工作的科学性、靶向性,为食品安全精准监管提供有力的数据支撑。
,四是严格核查处置。“你点我抽他检”一出结果,该局立即督促属地局严格落实核查处置工作“五个到位”要求,严格工作时限要求,重点抓好“五个工作日内处置启动、三个月内完成处置”两个关键节点,第一时间对不合格食品开展召回、下架处理,有效控制风险,确保查处到位,督促企业全面排查不合格原因,整改落实到位。
,五是过程与结果五公开。让志愿者公开参与抽样;向志愿者开放实验室,全程观摩检验过程;及时公示投票结果;公示抽检结果;公开处置结果。做到过程与结果高度公开透明,将“你点我抽他检”的工作作为回应社会关切,倾听民生、民音的重要途径,让更多的市民参与到食品安全抽检事业中来,共护舌尖上的安全。
,食品安全“你点我抽他检”惠民工作,是食品安全监管部门推动社会共治的具体举措,也是扩大社会监督的有效方式。既然形成了制度规范就要按照‘规范’操作,既要注意形式,更要注重内容;既要‘图好看’,更要‘重好用’;既要突出发现问题,更要注重曝光问题。在纪念建党百年的日子里,南通市市场监管局邀请市民代表参与食品安全抽检活动,充分发挥百姓参与和监督的作用,解决百姓在食品安全问题上的痛点和疑点,提高食品抽检公信力,体现了市场监管局千方百计为群众办实事解难题,努力推动党史学习教育成果转化,全心全意为人民服务的决心。
,下一步,该局将继续以日常监督与食品抽检相结合的工作方式,充分发挥社会公众在食品安全监管中的参与和监督作用,增强消费者对食品安全知识的了解,积极回应百姓普遍关注的食品安全热点问题,逐步建立食品安全共治共享格局,全力保障人民群众“舌尖上的安全”。
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