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优化供给完善制度 鼓励露营经济业态出新

来源: 责编:互联网 时间:2023-06-15 09:37:26
导读

以《户外运动产业发展规划(2022-2025年)》为指导,做牢基础配套,做严规范监管,鼓励业态出新,从而实现露营产业供需双赢,让露营成为大众家门口的“诗和远方”。

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近日,国家体育总局、文化和旅游部门等八部门联合印发《户外运动产业发展规划(2022-2025年)》(以下简称《规划》)。《规划》提出,推动户外运动与其他行业融合发展。积极倡导文明露营,完善规章制度,规范露营市场,推动露营产业健康可持续发展。笔者认为,有关部门和行业应紧抓《规划》制定和实施的机遇,深入贯彻《规划》各项理念,积极对接《规划》和各项政策措施,推动露营经济成为体育+旅游的交融点和新引擎。

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把握行业发展趋势,丰富露营场地供给。近年来,户外露营作为减少聚集、增进感情、亲近自然的重要方式,成为居民假日休闲的主要选择之一。《规划》提出,各类市场主体应优化露营产品供给,鼓励开放郊野公园提供露营服务,在城市郊野、农村地区等建设更多露营基地,满足群众就近就便露营需求。

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可以预见,未来将有类型多样的户外露营场地供游客选择,场地少,类型单一的现状有望得到改善。建议各地在编制各类空间规划过程中考虑户外运动,尤其是露营场地的用地需要,提前做好布局,为“露营+户外运动”高速发展提供支撑。

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拓展“露营+户外运动”新玩法,提升露营活动互动体验。露营既是户外运动的形式也是户外运动的载体,它不仅可以拓展新的户外运动形式,也可以成为骑行、徒步、桨板、攀岩及滑翔伞等户外活动的补充载体,从而构建热门的“露营+户外运动”玩法。

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《规划》提出,要推动露营基地开展多种户外运动项目,鼓励在营地周边配套登山、徒步、骑行、垂钓、冰雪、赛车、马术、航空、水上等户外运动设施及服务,进而提高露营消费黏性。随着户外运动的融入,露营产品将实现类型的多元化和体验的趣味化,从而提升露营游客的满意度和愉悦感,实现露营产业与其他产业的多业态融合发展。建议各类体育企业与旅游企业积极融合,不断探索“露营+户外运动”的新玩法,形成体育+旅游的新格局。

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完善露营基础配套设施,保证露营活动安全有序。从大众露营角度来看,因专业露营地花费较高,多数民众更青睐非商业的户外露营地,这其中的核心诉求是美好的露营环境,直接诉求则是露营配套设施和服务。

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由于前期各地未预测到露营经济的快速发展,相关规划没能充分考虑露营地需求,使得露营活动暴露出秩序混乱、环境污染、体验感差等问题。《规划》提出,加快建设露营旅游相关基础设施,政府和企业因地制宜引导城镇水、电、气、排污、垃圾处理等基础设施管网向营地建设区延伸,支持在营地集聚区域配套建设露营服务中心、加油(充电)站、维修站、停车场、旅游厕所、观景平台等。

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在此基础上,政府应强化对各类探险类野外露营活动的管控和引导,对于组织野外过夜露营的单位进行严格的安全监管,减少意外损伤及突发事件的发生。

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推广露营行业标准,促进露营市场文明有序。《规划》提出,积极倡导文明露营,完善规章制度,规范露营市场,推动露营产业健康可持续发展;通过创建星级化露营示范基地,健全以评促建、行业引导和标准化规范的工作机制,从而带动引导各地创新露营供给业态。要精准施策,督促露营地规范收费、明码标价;对于游客的不文明行为,积极推进文明旅游,通过立体化宣传加强大众文明教育。大力宣传与推行露营活动的无痕旅游理念,鼓励地方制定露营活动手册,降低露营活动对露营场所环境的不良影响,提升游客文明旅游行为和意识。

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露营经济快速发展,有望成为带动国内旅游发展的新引擎。针对当前露营发展的阶段性问题,应以此次《规划》为指导,做牢基础配套,做严规范监管,鼓励业态出新,从而实现露营产业供需双赢,让露营成为民众家门口的“诗和远方”。

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(作者单位:北京体育大学体育休闲与旅游学院)

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